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浦城县司法局: 立足司法职能 服务村级组织换届

发布时间:2018-09-14 16:34:19   字号:【】 【】 【】    文章来源:

  本网讯 村级组织换届选举是广大农村群众政治生活中的一件大事,做好换届选举工作,对提高基层党政队伍建设整体水平,全面建设小康社会有着重要的意义。村级组织换届选举开展以来,浦城县司法局立足司法行政工作职能,充分发挥各乡镇(街道)司法所贴近群众的区位优势,主动当好村级换届选举工作的政策参谋和法律助手,深入开展法治宣传、人民调解、法律服务、资格审查、特殊人群管控等工作,自觉服务当前这一中心政治任务,主动配合当地党委、政府有序开展好换届选举工作。
  一、突出普法宣传,营造依法选举的浓厚氛围。
  一是精选宣传内容。结合“七五”普法和 “扫黑除恶”专项斗争工作,充分利用基层法治宣传栏、村务公开栏、LED屏幕、普法展板等普法阵地积极宣传《村民委员会组织法》、《福建省村民委员会选举办法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《扫黑除恶专项斗争应知应会知识》等法律法规及相关知识。选择人流量较大的地点作为宣传点,举办普法宣传活动,发放宣传单、为群众答疑解惑,主动宣传党委政府关于换届选举工作的部署和要求等内容,制作印制换届选举相关宣传单,走村入户发放至全县299个村居。
  二是拓展宣传渠道。在通过横幅、纸质宣传材料等传统媒介宣传的同时,积极利用各微信群、两微一端推送、手机短信群发、宣传车流动宣传等新媒体、新方式进行普法宣传,引导广大人民群众自觉抵制拉票贿选等各种干扰和破坏换届选举工作的违法违规行为。
  三是强调政策纪律。重点突出宣传村“两委”班子候选人“五不能、六不宜”的具体要求,深入解读村两委任职“五不能”、“六不宜”及扫黑除恶专项斗争的法律依据、政策规定,有效提高了基层群众对换届选举工作及候选人基本条件的认识,务必做到做到让每一位参选村民知道什么是“五不能、六不宜”。为换届选举营造了公正公平的选举氛围,确保换届政策纪律家喻户晓、深入人心。
  截止目前,浦城县在换届选举工作中赶集市、下村居、进学校发放有关换届选举法律宣传材料两万余份,挂出横幅标语800余条,发送宣传连接200余条,开展法制宣传60余场次,参与人次达8000余人次,使群众了解选举重要性,知晓选举步骤、选举规程和享有的选举权利,更好地运用手中的权利选出他们心中“有本事、能干事、干成事”的村干部。?
  二、突出人民调解,构建和谐稳定的选举环境。
  一是加强矛盾纠纷的排查调处及化解。我局司法所工作人员深入村居、农户开展换届期间的专项矛盾纠纷排查调处工作。重点针对选民资格审查、村务和财务公开纠纷、选举程序争议等影响换届选举的矛盾纠纷开展排查调处工作,特别加大对基层组织薄弱村的排查调处力度,及时掌握因村换届选举产生或引发的不稳定因素,依法制定有针对性的处置预案,防止和减少在换届选举期间群体性事件和民转刑案件的发生。从今年五月份村级组织换届选举开始,我局各司法所共排查调处纠纷639件,复杂疑难案件63件,为换届工作营造和谐稳定的社会环境。
  二是加强扫黑除恶工作的线索摸排。在村两委换届期间,向群众广泛宣传有关扫黑除恶和选举方面法律法规,激励广大人民群众同“村霸”等黑恶势力做斗争,使扫黑除恶专项斗争深入人心,为净化村级换届选举环境打下坚实的基础。同时对在矫正人员和安置帮教人员一一进行走访、摸排、教育,确保不会出现涉黑涉恶人员参与、破坏村两委选举工作,在在换届选举期间,我局各司法所共完成走访、摸排1000余人次,牢牢掌控好对涉黑涉恶势力的摸排情况,今年我县司法局共提供涉黑涉恶线索两条。
  三、突出资格审查,严格把关换届候选人资格
  为严格把好村级组织换届选举候选人的“资格关”,根据浦城县《关于做好2018年村级组织换届选举工作的实施意见》要求,浦城县司法局各司法所配合有关部门,根据不能作为村“两委”成员候选人的“五不能”、“六不宜”规定,逐个比对辖区内在矫人员和安置帮教人员,逐个审核,逐个排查,确保不漏一人,把好村级组织换届候选人、自荐人参选资格“联审”关,重点做好刑满释放人员、社区服刑人员的资格审查工作,做好候选人参选资格初步政审工作,确保候选人资格的合法性,并对不符合候选人资格人员做好法律解答工作。同时浦城县司法局矫安股及时安排工作人员,借助刑满释放人员安置帮教信息管理系统和社区矫正信息管理平台,在各司法所初审的基础上,再次对各乡镇(街道)提供的村级换届选举候选人名单逐一筛查,主要审查候选人是否属于涉嫌严重违纪违法正在接受立案调查,是否属于社区服刑人员、因故意犯罪刑满释放或者缓刑期满未满五年的情形,并及时出具资格审查意见,确保候选人符合村级换届选举规定的资格条件。
  截至日前,我县已完成19个乡镇(街道)上报的候选人资格审查工作,共计协审937人。其中2人因不满足条件而被终止候选人资格。
  四、突出重点管控,助力维护稳定的换届秩序。
  为确保村级换届选举的顺利开展,浦城县司法局积极履行职能,强化特殊人群的管控教育。
  一是开展特殊人群走访和排查。组织各司法所开展辖区内社区服刑人员的走访工作,掌握其思想动态、工作生活情况,对排查出来有危险苗头和倾向的人员及时调整监管措施,实行“管控升级”, 做好预防化解工作,切实做到底子清,情况明,确保换届期间社区矫正人员不脱管、不失控、不出事,保障换届工作的顺利进行。
  二是强化社区服刑人员的教育学习。各司法所结合集中教育学习时间,组织社区服刑人员学习《村民组织法》等换届选举相关法律法规,对重点人员进行劝解、关心、帮助、教育,引导全体社区服刑人员正确行使选举权,不参与破坏选举活动。
  三是确保“两类”人员政治权利。在组织社区矫正人员日常教育过程中,针对在矫人员提出的被取消选举资格的问题,仔细对照每个社区服刑人员的判决文书和安置帮教档案,查找社区服刑人员及安置帮教对象是否有被剥夺政治权利的情况,并向各村排查了解是否有将“两类”人员的选民资格进行遗漏的情况,强调在村委会换届过程中要依法确保他们的政治权利。
  五、突出法律服务,为换届提供法治保障。
  浦城县司法局正确认识律师做好换届选举服务工作的重要意义,立足职能,发挥自身优势,积极组织律师队伍发挥正能量,为全县村级换届选举工作提供优质高效的法律服务和法律保障。
  一是营造良好的法治氛围。宣传宪法、村民委员会组织法等法律法规以及党委政府关于换届选举工作的有关政策和纪律要求,宣传村务公开、村级财务管理及农村集体土地承包、流转、征用等法律法规,引导干部群众依法合理表达利益诉求,增强党员干部群众的法律意识和政策观念,正确行使民主权利,自觉抵制各类不正之风,营造良好的换届环境。
  二是发挥社区法律顾问的职能优势。积极运用自身法律专业优势,着力为换届选举把好“法律关”,开展村务“法律体检”,当好政策参谋和法律助手,社区法律顾问律师围绕提供专业法律咨询、保障选举程序合法、协助审核选民和候选人资格、选举大会现场服务或见证、选举结果认证、工作移交以及配套文件的起草、审查或修改等方面开展工作。
  三是提供咨询解疑释惑。通过设立宣传咨询台、设置展牌、发放宣传材料等形式,开展多种形式的现场咨询活动,面对面答疑释惑,同时,充分利用QQ、微信、微博等新兴媒体,创新“线上互动”服务新模式,推行在线咨询,进行法律“诊断”,多渠道、多形式随时解答法律问题,有理有节有据地进行法律引导,推进疑难案件办理,更好地维护法律尊严和社会稳定。
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