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宅基地引发纠纷 情理结合化纷争

发布时间:2019-02-26 15:54:14   字号:【】 【】 【】    文章来源:

  本网讯 2019年1月31日,万安乡大游村村民张某某来到万安司法所求助,说自家大门被堵,原本的通道不复存在,在初步了解情况后,司法所受理了此案,并随即展开调查。谁知随着调查的深入,办案人员惊愕的发现,这场看似简单的通道纠纷背后,居然还隐藏着另一个纠纷……
  事情要从92年“7.4”洪灾说起,当年张某某、陈某锋、陈某安互为邻居,因“7.4”洪灾将老房屋摧毁,2018年2月,陈某锋盖新房,在打二楼水泥板时通知在外经商的张某某说自己盖新房了,张某某叫哥哥回家看看,一看发现自家大门的通道被陈某锋盖房了,现下新房已经建设了两层,木已成舟,如此拆除重建有些不近人情,况且陈某锋也保证到时将新房前的通道留给张某某进出。一晃到了年底,张某某回来后发现,陈某锋说留给自己进出的通道居然还存在争议,因陈某安说那通道属他们家的宅基地,且他们双方各执一词,并展开了拉锯战……眼下就是春节,过完春节自己又将外出经商,这一外出就又是一整年时间,张某某有些沉不住气了,自己家的出口被强占,现下自己还能描述清楚占地情况,但事不经久拖,久拖之后就会造成潜移默化。况且天有不测风云,万一自己在外出有个三长两短什么的,儿子可不知道自家门前的这点事。在几次与陈某峰交涉未果后,张某某来到了万安司法所,申请人民调解。
  受理调解申请后,司法所工作人员立即于2019年2月1日前往现场,及时与该村村委会联系,对产生矛盾的具体情况进行了调查了解,原来陈某安与陈某锋的宅基地相连,由于经过多年的风雨洗礼,界线标志已经消失,现陈某安不同意陈某锋划出的界线,导致张某某与陈某锋的通道问题被搁置。当天因当事人陈某安未在现场导致调解也无法继续。
  2019年2月15日,司法所联合乡土地所再次深入大游村调解,因有了之前的调查,这次调解直接找准问题的症结,先解决陈某安与陈某锋之间的宅基地界址问题。调解过程中,陈某锋表示之前盖新房时就已和陈某安的哥哥确认过界址,而陈某安则表示这宅基地的问题为何不直接问自己,一时间,双方各执一词,争执愈演愈烈,紧要关头,调解员一面安抚当事人的情绪,一面冷静下来思索对策:陈某安应该只是对陈某锋的“理所当然”和“自以为是”的行为有所抵触,现下这样僵持无法解决问题。于是,调解员决定调整调解的方式,采用“感情维系法”,和陈某安、陈某锋唠起家常,两家人谈起过往皆颇有感慨,调解员敏锐的捕捉到了当事人心态的微妙转变,果断的提出了解决方案:一、请挖机师傅挖开路面通道,确认埋入土地的老房屋界址;二、从情理入手,陈某安承认现有界址,今后陈某安盖新房,陈某锋门前的通道给予便利;听了调解员的意见,陈某安说:“一辈子盖一次新房也不容易,用挖机挖可惜那些水泥路了,我只是对陈某峰自以为是的做法有些不认同,既然事情说开就按之前划分的界址。”陈某锋欣然接受,最终,双方现场签定了《人民调解协议书》。
  陈某锋与陈某安的纠纷解决了,原本张某某与陈某锋的通道纠纷能水到渠成,但陈某锋又提出只留4米通道给张某某,他要在门前围个小院,张某某不同意了,拿出了《土地使用证》,说要用证据说话,陈某锋也不示落,拿出了民国时期的《土地房产所有证》,眼看双方你一言我一语,矛盾再次激化,调解员立即将两人分开,单独做思想工作,调解员首先和陈某锋说:邻里之间应互相给予便利,作为邻居更是应该要懂得换位思考,但你作为邻里,其一,房屋改建你未经邻里协商强占了邻居门前土地,虽然你考虑过对方通道的问题,但你考虑过对方会愿意吗?其二、你将与陈某安房屋中间还存在纠纷的土地拿出来承诺给张某某当通道。你盖新房张某某与陈某安虽然与你闹得有些不愉快,但是至今未提出异议,由此看到他们对你建房是予以支持的,如果互不相让的话,你这房屋也不能盖的如此顺利……一席话,让陈某锋沉默了;另一边,调解员也与张某某说:俗话说,与人方便,便是与己方便,陈某锋想在窗口边种两棵树也是为了绿化和方便躲阴,树就将就着留下,各自退让一步也好协商,最后,在调解员的斡旋下,双方达成了一致意见。
  经调解,双方自愿达成调解协议:一、陈某锋新建房屋前的地块作为公共通道;二、陈某锋在公共通道上不得做围墙,双方今后不得再以此事为由再生事端。至此,一起千丝万缕,万般纠结的案中案终于告一段落……
  一直以来,宅基地问题是农村社会各种矛盾的焦点和诱发不稳定因素的导火索,一旦发现自家宅基地被他人侵占,便“奋起抗争”,在建房时,更是寸土必争,互不相让,以至引起纠纷。这个案件给了我们很深刻的启示,回顾这起纠纷,双方当事人的关系,从一开始的剑拔弩张、一触即发到最后互相体谅、各自让步,是我们调解员的反复劝导在中间起了决定性的“催化”作用。这起纠纷中,调解员更多的是借助亲情,因为双方当事人之间是亲戚关系,在亲情的基础上多做思想工作,又按照《民法通则》中相邻权的关系问题对双方当事人进行了耐心细致的调解。同时,调解员针对实际情况,考虑到动员多种力量协助调解是十分重要的,在调解过程中邀请了双方有威信的亲戚朋友参与其中,请他们帮助做工作,这样可以起到事半功倍的效果,他们对当事人的约束力和舆论监督力也可以弥补调解组织在工作中的不足,最终促使三家达成一致意见,圆满解决了三家的纠纷,化干戈为玉帛。
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